生产管理的宗旨，是为了达到客户所要求的质量，以低廉的成本在预定的期限内提供所要数量、成品而对工厂的生产进行合理化的控制。其基本职能概括了从业务部门接入订单开始到成品进库为止的所有的事务管理。
作为生产管理具有三种功能：（1）计划功能；（2）统计功能；（3）控制功能。
计划在于制订生产进度、生产加工的工艺路线，作业标准以及管理水平等规范。统计则从事于测定生产活动的状况或结果，并将之与计划和各种标准或规范进行比较，最后对其间的偏差进行调整。控制则从事于生产实绩与计划要求之间分析比较，判断其效率和效益，对不当之处提出改进意见，以提高今后管理上的合理程度。下面就印刷厂如何开展生产管理，印刷业有哪些特点加以阐述。
在印刷行业中，客户对印刷加工产品的各种要求的信息皆由业务人员传递至生产车间。可以说印刷业务人员的个人能力在其传递过程中起着相当重要的作用。从某个角度来看，盈利的企业很重要的一条即在于它的业务人员素质较高。
在质量管理，工艺管理，成本管理中，若将实际的结果与预订的计划作比较分析，可发现其中的偏差有相当部分起因于业务部门向生产部门传递信息的准确性。在成本核算中，若将计划成本跟实际成本的差异进行分析，可发现形成赤字的订单其生产过程正常，生产周期也符合规定，问题出在订单的报价偏低。究其原因往往在于业务员在设计阶段对加工工时的估算有误。在大多数的印刷厂，往往将报价权委托给业务人员，对于在相当程度上依赖于业务人员个人能力的印刷企业的生产管理中，不能单纯着眼于生产部门的管理，而应将业务部门内的问题结合在一起考虑，这一点是十分重要的。
在一些赤字不断的企业中，经营者抱怨最近总感觉生产的现场效率不高，但又说不出亏损的原因。若将各部门业务员的报价跟生产部门的成本相比较，可发现其中既有业务员估价偏低的问题，更有生产部门运作状况过于活跃的问题。现在行业中存在着拼命压价争订单的现象。倘若采取低价多销的办法，只要保证不出赤字，也不失为一种过一日算一日的办法，但在市场需求趋于下降的今天，这样做日子是长不了的。一个企业若赤字不断，行动又缩手缩脚，势必丧失其竞争力。只有尽快研究对策，使业务恢复正常，或者采取措施，遏制反常状况的蔓延，才有生路。
印刷行业的特点
（1）属单件性的订货加工作业。
（2）既属信息产业，又属制造产业。
（3）中小企业的数量占压倒多数，其中大部分集中在城市地区。
（4）市场和工艺技术的变化多端而剧烈。
（5）生产加工中仍保留着劳动密集型的部分，相当程度上依赖于员工的技术和技能水准。
就上述几个特点来看，印刷业的工作既是有趣的又是艰难的。最近以来，印刷业之间的竞争加剧。由于信息化社会的到来，各类企业的设备现代化程度普遍提高。据近几年公布的企业得益的排名榜来看，印刷企业榜上有名的数量少得惊人。有人讲企业数量的众多说明了行业的兴旺，市场需求的减退，行业就萎缩，大多数的企业要倒闭。一些大型企业通过产业结构调整，人员紧缩等措施，还能维持下来，但一些中小企业在恢复中调整的余地颇小。要想降低成本，但租金、料工费或减价后的补偿费都无法降下来。看今后，印刷业必将渡过暂时的严冬。今后的特点是即使是再版的订单，规格要求有全部改变的可能，客户将掌握印刷品制作的主动权。
$分页符$营业部门与生产管理的关系
印刷业在第一种特性状况下，业务员具有举足轻重的作用。业务员对客户的要求，对客户所掌握的印刷方面知识的熟悉程度以及其他一切有关的情况理应清晰地掌握在手。所掌握的情况以怎样的方式传递到生产部门则是个问题。各厂的施工单（或订货单）一般都是由业务员填写的，其中包括了生产作业的指令，也包括了估价的内容，对质量方面的偏差加以分析可知，由于业务员在信息传递上的问题而造成的比例要占50%，至于交货期方面的争执也往往发生在业务员和客户之间。
除了在质量上，交货期上存在许多问题，在成本方面也有许多问题。例如产品一旦发生质量问题后，中途或生产时要返工，进行特急处理，要耗费双倍的材料和工时，造成了成本的上扬。所以交货期、质量和成本在管理职能上具有很强的关连性。在众多的管理职能中上述三种管理具有第一位的重要意义。
以质量管理为例，目的是为优质、低价、尽早地生产出客户所期望的商品而制订出相应的质量标准并加以管理。在工艺管理和成本管理方面又同样存在着这种互为表里的关系。这是众多管理人员所知晓的道理，但实际上真正按此道理开展管理的企业不多。
（1）质量管理——其管理重点在质量上。
（2）工艺管理——其管理重点在时间上。
（3）成本管理——其管理重点在成本上。
实际上它们相互交叉，成为优化企业管理的有效手段。
上述的三种管理在印刷行业中已成为具有普遍影响的要素，唯有这样才能提高业务信息的把握和传递能力。为了使这三种管理良好地运作，业务方面的管理和花（培养从事印刷品设计的能力）有着极大的作用。管理和花的重点在于及时发现业务员中的问题并加以教育。即使在一些较好的业务部门中，一旦生产部门发生问题，相互间推卸责任的现象也常有出现。实质上这种现象多数是缺乏社会活动规则和知识所致。
在教育中，必须贯彻经营者的经营观念和本公司的特点。然而在不少企业中，常用新人充当业务员，他们外表上很像一个优秀的业务人员，但骨子里粗糙得很，要这样的业务员到社会上进行订单的竞争实在是强人所难。
现在工厂的生产技术和设备均已现代化、多样化，印刷品的加工方法也可谓是多种多样的，必须能精明地判断哪一种生产工艺有利于降低成本又保证质量和交货期，这种能力对于经营者和管理者同样重要。以笔者的经验，在引进设备和工艺技术之前，先就成本、技术水准和市场的容量进行预测和模拟估算的经营者不多见。不少人总以为购入设备后可以承揽多少加工业务。这类企业往往会陷于开工率不足的困境。对于印刷企业来讲，引进设备后的第一阶段乃是企业在经营和管理上的关键时期。
引进设备后自然要有良好的生产管理体制与之相适应，但若获得的信息不实，即使有再好的生产管理体系，其结果也难以尽如人意。
对于已经推行了各种管理制度而在实施中感到效果不显著的企业，可以从以下几个方面去分析问题所在：
（1）问题是否出在客户方面；
（2）问题是否出在业务人员的办事能力上；
（3）管理制度和处理方法上所存在的问题和原因；
（4）生产工场中技术力量与技能水平方面存在的问题和原因（包含材料方面的问题）。
$分页符$技术进步与生产管理
随着花技术的进步，印刷技术和设备也获得了惊人的发展，印刷品的生产工艺也将有多种选择。印刷生产各工序中的工艺技术和设备多以简花艺为目标开发一体化的生产系统，促使生产周期缩短和机器操作节省人力。技术和设备改变了，生产能力和成本亦随之改变，好多企业往往把握不好这种变化，在对企业本身各种管理的标准和尺度的掌握上常有不当。
不少企业没有标准的作业时间，没有标准的成本，没有质量标准。生产作业的日报表都由操作者自行填报。不同的企业自然有不同的标准作业时间和标准成本，但若在作业效率上比其他工厂低的话，必然要在生产中多花费时间，倘若设备投资高的话，费用势必同步增高，标准成本亦随之上升。上工序效率低，后工序的人员和设备就要放空。对企业自身的真正实力即标准成本和标准作业时间不甚明了，只关注其他公司的工价高低，可以说这是印刷界的通病。
此外，印刷业中劳动力的素质问题亦是造成失误的因素。作业人员的技能水平是问题的关键。只要有一、二人的作业效率低下，就会使整个工序的水准下降。在应用预先制订的标准作业时间时，作业者本人技能的高低就会影响到作业时间的长短，而作业的秩序，作业的成本和质量也随之改变，所以作业管理可谓是管理业务的关键点。根据经营上的需要，从基本方面着手整顿是十分必要的，只注意接订单时的价位竞争并非真正的竞争。
今后的市场，技术和劳动力的变化还将持续下去，印刷企业务必在经营上努力适应这种变化。
印刷是服务性行业的意识
印刷业已进入一个既是服务业又是加工制造业的时代。凡具备强烈服务意识的企业往往得益菲浅。印刷业真要贯彻服务业的特点，就须将“尽可能好，尽可能快，价格适中”作为管理的目的。
在印刷批量大的时期，企业往往奉行大批量的订单优先的方针，但在今后的中小企业的市场里，决不能轻视批量小，周期短的订单。批量大的订单虽是大型企业的业务范围，但现在中小企业中也装备着能够进行大批量生产的设备，大、中、小企业间争夺订单的大战持续不断，尤其在胶印轮转机普及的今天，竞争尤为激烈。处于印刷总体需求下降的今天， 大、中、小企业之间订单分流的状况正在恢复之中。虽然多品种、小批量尚处于景气之中，但总需求量也在减退，而印刷品多样化的趋势是需要认真对待的。
从生产管理的角度来考虑，少品种大批量的生产管理要方便些，只要有需求，高效率、低成本的目标还是容易达到，反之在多品种小批量的生产中，非但生产效率要下降，生产管理上的麻烦事也增多。然而现状是印刷需求下降并走向多品种小批量化。人们必须重视这种麻烦多耗时多的需求，并在企业内部牢固地树立服务的意识。小批量的订单属于中
