3、 何谓循环经济
循环经济是指“资源--产品--再生资源”发展经济增长模式。它不同于传统工业社会单向的“资源--产品--废弃物”的经济模式，这种传统经济需要高强度地开采和消耗资源，同时高强度地破坏生态环境。而循环经济可以解决人类面临的资源紧缺和环境污染问题，提升经济发展的质量。从企业层次来看，最典型的循环经济实例是杜邦化学公司采用的“减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）”三R制造法。通过循环经济和三R制造法的实践，杜邦化学公司1994年生产造成的塑料废弃物和排放的大气污染物，相对20世纪80年代末分别减少了25％和70％。从区域层次来看，通过企业间的工业代谢和共生关系，形成生态工业园区，最为典型的是丹麦卡伦堡生态工业区。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂4个厂为核心企业，通过贸易的方式把另一家企业的废弃物或副产品作为本企业的原料，建立工业衍生和代谢生态链关系。这样，不仅降低了治理污染的费用，而且企业也获得了较可观的经济效益。从社会层次来看，比较成功的国家主要有芬兰、德国和日本（4，5）。
4、 什么是环境可持续发展指数“ESI”
环境可持续发展指数“ESI”是美国耶鲁大学、哥伦比亚大学和世界经济论坛按照21个环境可持续发展要素对世界各国和地区的环境质量进行评估后的排序结果。这21个要素包括自然资源状况、过去和现在的污染水平、环境管理力度、对于全球公共资源保护的贡献和社会改变环境情况的能力等。环境可持续发展报告实际上是对一个国家各项政策的全面总结和评估。最近在瑞士达沃斯正式对外发布。今年，在被接受调查的144个国家和地区中，芬兰名列榜首，第2至10名依次为挪威、乌拉圭、瑞典、冰岛、加拿大、瑞士、圭亚那、阿根廷和奥地利。另外，日本位列30，但在亚洲名列前茅；德国30、俄罗斯33、法国36、美国45、中国133名；位居倒数前5位的国家和地区分别是朝鲜、中国台湾、土库曼斯坦、伊拉克和乌兹别克斯坦（5）。
5、 发达国家环境可持续发展经验
芬兰—采取经济手段进行调控是芬兰政府环保工作的一大特色。一方面拿出大量资金用于环保新技术的研究开发，对各类环保项目可谓一掷千金。例如，对能减少垃圾数量和危害、促进垃圾回收再利用以及废塑料、废纸和食品纸包装回收利用的项目，政府资助占项目投资总费用的30%-50%。另一方面，以征收环保税的方式约束生产者和消费者，将危害降低到最低限度。据统计，在征收的所有税收中，与环保有关的税收占6.6%，加上各地方所收取的污水及垃圾处理费，这一比例达到7.9%（5）。
乌拉圭—乌拉圭的环保工作主要通过国家环境局进行从成立的第一天起，就赋予它“三统一”的权力，即统一管理、统一资金和统一立法。专职机构权力“三统一”是政府实施环境可持续发展的有力保证。对具有污染源的企业和单位进行重点监督，从企业的投资建设规划到产品的上市流通，进行全面和全过程的评估和监控，坚决把污染源消灭在设计图纸上。同时，企业积极推广国际的“P+C（生产+干净）可持续发展经济模式”（5）。
日本—是世界塑料生产的第二大国（5），1997年产量已达到950万吨，其中塑料废弃物排放量相当于生产量的46%，已成为日本的严重环境问题。20世纪90年代初，日本回收利用塑料废弃物回收率为7%；到1997年，日本塑料废弃物回收率达到40%，填埋占34%，焚烧占26%。日本固体废弃物再利用与循环经济对策的原则：一是抑制废弃物的产生；二是重复使用经济制品；三是将回收物作为原料来循环利用。特别是近年来，日本提出建设循环型社会的目标之后，环保力度更大。2000年6月出台《循环型社会形成促进基本法》，2001年4月实施《家电循环法》，2002年5月通过《建设循环法》。这些法规都体现了三R原则。
