最近，在“瑞中纸浆和造纸技术研讨会”上，中国造纸协会常务副理事长曹朴芳女士就中国造纸工业的投资机会和有关政策发表了演讲。其主要内容如下：
1.列入国家财政债券支持的重点技术改造项目将享受以下政策：
a.进口设备免征关税和进口环节增值税；
b.对项目专项货款企业可享受国家财政贴息政策；
c.技术改造所需国产设备投资的40%可享受抵免企业所得税的优惠；
d.暂停征收固定资产投资方的调节税。
2.国务院决定自1998年1月1日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外资外商投资项目进口设备，在规定范围内免征关税和进口环节增值税。进口设备免税范围：
a.符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税，外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的不作价进口设备，比照上款执行。
b.对符合《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内的自用设备除，《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
c.对符合上述规定的项目按照合同随设备进口的技术及配件、备件，也免征关税和进口环节增值税。
3.海关总署发出《关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》，对已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业，外商投资研究开发中心，先进技术型和产品出口型外商投资企业的技术改造项目及对符合《中西部利用外资优势产业和优势项目目录》的项目，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件，除规定的不予免税的进口商品外，免征进口关税和进口环节增值税。
4.对投资中西部地区外商投资企业，国家给予所得税新优惠政策。国务院决定自2000年1月1日起执行：对设在中西部地区国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后的3年内，可以按15%的税率减征企业所得税。
5."三资"企业可享受的有关优惠政策：如所科税"免二减三"；再投资退税（对已缴所得税的40%退还企业）；免征城市维护建设税；免征固定资产投资方向调节税等政策。
6.鼓励外商投资合作的造纸领域：大型纸浆厂并建设相应原料基地；造纸用高科技化学品的生产；新型制浆造纸机械成套设备制造；造纸工业资源再生及综合利用技术工程；造纸工业环境污染治理工程；纸及纸板项目等。
对外国开放是我国一项基本国策，我国加入WTO以后对外开放程度会更大，领域会更宽。中国的纸张市场前景广阔，为投资者提供了充分发展的空间。
