包装工业:由大到强

   2011-05-22 45
我国包装工业发展20多年来,从小到大,已经从一个分散的辅助性行业,发展成为一个独立的比较完整的工业体系,成为国民经济新的重要增长点。我国已经成为一个包装大国,世界包装组织决定2006年首次在我国举行世界包装大会;为了尽快与世界包装业接轨,为使我国包装工业在国家宏观政策指导下,持续、稳定、健康地发展,国家经贸委正在组织起草《关于促进我国包装产业发展的政策意见》;世界包装组织和国家经贸委批准在我国建设亚洲包装中心。这些都是包装行业的大事,牵动全局,利国利民。包装界一定要抓住机遇,脚踏实地,把包装工业发展上去。 
  我国现代包装工业取得的主要成绩和成功经验 
  现代包装工业在我国快速发展是近20年的事。20多年来,我国包装工业从小到大,取得了跨越式的发展,一直以高于18%的年平均增长速度递增,到2001年已达2376亿元,在国民经济40个行业中从第40位上升到现在的第15位。包装工业的产值与全社会总产值的比例已从上个世纪80年代初的0.4%上升到接近2%。通过这20年多年努力,我国包装工业的整体水平也得到较大提高,缩小了与发达国家的差距,国际上通用的大部分包装设备、包装材料和包装制品我们都能够生产。我们用了20多年的时间,走完了发达国家近40年的发展路程。 
  取得这些成绩,主要得益于以下三个方面: 
  注重包装工业的技术进步。 
  20多年来,有近40%的包装企业进行了技术改造和扩建,先后引进大量国外先进技术和装备。包装机械企业通过人才培养,实行自主开发和与外资合作,技术装备水平得到提高。下游产品如食品、饮料、日化、医药、电子、化工等行业也对包装设备进行了大规模的技术改造和更新,这些都保证了商品包装质量的提高。 
  培植支柱产业和骨干企业 
  据对县以上包装企业的不完全统计,我国包装企业已发展到2万余家,创造了300多万个就业机会。在华东、中南的一些中小型城市,包装工业已成为当地的支柱产业之一。有些包装企业,逐步发展成为包装产品的生产基地。 
  引进外国先进技术和设备。 
  当前包装工业中存在的几个突出问题 
  包装工业虽然取得了很大成就,但作为一个新兴产业,它的成长发育尚不成熟,缺乏可持续发展的后劲,与发达国家相比,还有很大的差距。这当然在一定程度上说明,国家对这个行业扶持也显不足,存在政策、技术和体制等方面的障碍性因素。 
  我国包装工业存在的主要问题有如下五个方面: 
  一是包装企业大都规模较小,产业集中度较低。 
  在我国的包装企业中,拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、在世界上有一定影响力的包装企业集团还相当少,绝大多数包装企业仍然是小规模的加工厂,企业资金短缺,生产工艺和装备都比较落后而又无力改造,技术人员严重不足,劳动生产率低下,产品质量往往得不到保证。 
  二是我国包装工业受国外包装跨国公司冲击和牵制,主要高技术含量的包装设备和原辅料还严重依赖进口。 
  入世后,世界包装强国将会凭借其集中的资本优势和技术优势,大举进入我国包装市场。包装设备在包装工业中居于控制地位,影响和决定着包装工业的发展方向和速度,因而如无强有力的应对之策,我国包装工业的制高点可能为世界包装强国的国际资本所控制,这是应当引起我们高度重视的。同时,由于包装设备和原材料工业均属资金和技术密集型工业,资金投入大,科技含量高,而这方面我们的差距较大,大量成套、技术性高的装备和高性能的包装原材料还主要依赖进口。另外,一些发达国家制定的严格的技术标准、环境标准、技术法规和环境标志对进口产品形成了新的非关税技术壁垒,如果我国产品的包装在技术标准和环境性能上不适应这些要求,则不仅影响我国包装在国际市场上的竞争力,还会给外贸出口带来重大的经济损失。
 
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